小升初招生变化:昆明的民办学区房还值得买?

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———这是正文的分割线———昆明市幼升小现场确认(招生录取)5月31日刚结束,小升初网上报名马上在6月6日又要开始了!
最近不止教育部门忙,学生家长们也不容易。特别是既有幼升小适龄儿童、又有小升初就读需求的双生家庭,甚至是连轴转的奔波状态。
真是可怜天下父母心呐!
本文关键词:
1、昆明小升初如何招生?
2、民办初中摇号的意义何在?
3、学区房还有用?
(一)昆明小升初公、民办学校同步招生
根据昆明市教体局的时间安排,昆明市小升初将于6月6日至10日进行网上报名(网址:www.kmyzw.cn);6月11日至8月20日开展公办初中分配、民办初中录取;8月底,发放初中入学通知书。
意味着,整个小升初的招录工作将会持续至8月份。
从整体的情况看,与幼升小今年出现的个别学校试点摇号,以及“六年一学位”等变化不同,千呼万唤始出来的小升初招生政策,官方的解读为“总体上没有大的变化”。
也就是说,昆明今年采取的仍然是公办初中以校划片分配入学,民办初中网络报名+电脑随机摇号(报名超计划摇号,未超计划按报名录取)的小升初招生政策。
不过,有调整的地方是,今年昆明采取的是民办初中招生纳入审批地统一管理,与公办初中同步招生的方式,因此,在网络报名上实现了公办、民办初中的同步进行。此外,为贯彻“免试入学”的要求,今年民办初中还取消了课堂体验。
从政策来理解,公办初中和民办初中同步招生,意味着提前招生、优先遴选、生源选拔等招生乱象将会得到有效封堵,同时,统一采用网络报名的方式,有利于教育部门及时掌握生源情况,提前做好教育资源的调配。
要知道,昆明的整体情况是,初中教育处于民强公弱的状态。
而家长对于优质教育资源一直都是趋之若鹜的。今年采取公办初中和民办初中同步报名、同步招生,就是在遵循就读意愿前提下,打击“名校热”的一种尝试。
因为,从实际来看,民办、公办初中同步报名和招生,能提前实现就读生源的分流,对报读非名校/热点初中的学生有就读有一定的保障。而针对超出招生计划的民办初中,进行电脑随机摇号的“再分配”,则对疯狂追求“名校”的家长们有一定的疏解作用。
举例来说,针对某一所“名校”,可能会有家长担心报名人数太多(超出招生计划)而需要进行摇号,因此,在报名时,为稳妥起见,率先做出退而求其次的选择。
(二)民办学校摇号已成趋势
事实上,我们通过对比可以发现,昆明小升初政策出现的变化,与去年7月教育部发布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教学质量的意见》,以及今年3月云南省教育厅发布的《关于义务教育招生入学工作的实施意见》中涉及的部分内容是一致的。
文件截图(图源春城晚报)
从政策初衷来看,实行“公民同招,摇号录取”,实际上是将民办学校的自主招生权收回,民办与公办学校在生源上随机分配,通过这样的方式来缩小因为生源不均衡造成的差距。
从全国来看,据不完全统计,目前已有银川、宝鸡、商洛、成都、杭州、西安、上海、天津等众多城市公布了小升初的相应政策。在各地政策中,“民办义务教育学校招生与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”已成为了一种共识。
而就昆明而言,小升初的政策规定:选择“公办初中分配”的,由毕业小学所在区教体局根据以校划片的原则,分配到对口公办初中;选择“民办初中报名”的,可填报一所民办初中,未被民办初中录取的,可回到原毕业小学按以校划片的原则分配到对口公办初中。
昆明小升初流程示意图/昆明楼市制图
也就是说,对于可能存在“摇号”的民办初中的选报,在政策上是有兜底的。这在一定程度上,是对小升初学生就读权的一种保障。
这种兜底的情况,客观上也体现出民办学校在招生中存在着一定的优先性。
而这种优先性,使得在实际操作中,家长们会心存搏“名校”的想法,即便出现报名超员需要摇号的情况,就算未摇中,至少还可以就读对口的公立初中。
可是,万一,要是摇中了呢?
因此,从今年的政策来看,对于时下的学区房热,仅只起到一定的疏解作用,并不能做到有效地遏制。
(三)学区房还有用?
按照昆明今年的小升初政策,无论是公办初中,还是民办初中,进行网络报名是就读的必要选项。
因此,就要求具有昆明市主城区学籍或户籍的小学应届毕业生均要进行小升初网络报名。
很明显,这里提到的学籍或户籍,其与房产有着密切的关系。
值得注意的是,在网络报名的具体政策细节中,还对诸如没有选报的民办初中绝对不能读,以及选报后被民办学校录取且办理了相应的确认手续的,不能参与公办初中的再分配等情况进行了约束。
这就要求,在选报时,家长们需要提前做好相应的功课,以免出现录取/分配后不能“退货”的情况。
事实上,因为前面提到的公办学校兜底情况的存在,客观上会使得家长的注意力从民办学校向公办学校转移,对于改变昆明当前“民强公弱”的状态有一定的作用。
我们从昆明主城区小升初对口学校的情况来看,诸如昆八中、昆十中、昆三中等一大批优质的公办学校,将会更加受到家长们的追捧。
昆明楼市统计/制表
从另外一个层面看,由于公办学校直升(对口)规则的存在,在一定程度上或将会加剧公立学校优质学位/学区房的争夺。
事实上,在昆明房地产市场,因引入优质学校而带动商品房热销的例子举不胜举。
从开发商引入的学校情况看,虽然以民办居多,但在签约落地/配建前一般都会专门设置业主保障的政策。比如为业主提供公立学位(国有民办性质)、承诺九年一贯制教育等,来体现学区的价值。
因此,招生政策的变化,整体上看对学区房的影响有限(在开发商的承诺能够兑现的前提下)。
而从本质上说,学区房是优质教育资源不均衡的产物,家长对学位/学区房的追捧背后有着复杂的社会心理因素,单靠相应的政策,或许很难从根本上扭转学区房热的问题。
从症结上看,需要直面问题,真正解决教育资源分配不均的状况,或许才是改变学区热的根本之道。

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